De oefening ging als volgt:

Medewerkers van de IND (Immigratie en Naturalisatiedienst) worden bij een uitzetting van een uitgeprocedeerd gezin geconfronteerd met een afgesloten pand. Omdat er geen tegenwerking verwacht werd, was er vooraf geen politie-assistentie gevraagd. Vanaf de bovenverdieping wordt hen door een van de ouders gemeld, dat het hele gezin (ouders en 3 kinderen) weliswaar thuis is, maar zich niet laat uitzetten. De ramen zijn deels geblindeerd en de deuren (inclusief de achterompoort) zitten op slot. Daarop besluiten de IND-medewerkers de politie te waarschuwen. Na aankomst van de politieagenten spreekt dezelfde ouder het dreigement uit dat een van de gezinsleden zichzelf in brand zal steken/brand zal stichten. Daarop vragen de agenten om een OVD-P (=Officier van Dienst van de Politie) en vragen ze assistentie van brandweer en ambulance. De bevelvoerder van de brandweer en de ambulance-verpleegkundige besluiten daarop beide tijdens het aanrijden om bovendien de OVD-B (Officier van Dienst van de Brandweer) en de OVD-G (Officier van Dienst van de GHOR) te alarmeren.

Na aankomst van de OVD'en neemt de dreiging toe. Voor een van de ramen verschijnt een verwarde persoon die uit het raam roept, dat ze benzine genoeg hebben en dat, als ze niet mogen blijven "ze" er desnoods allemaal aangaan. Aan de achterzijde zijn korte tijd later even wat vlammenverschijnselen en rook te zien. De observatie wordt daarop afwisselend door de brandweer en de politie gedaan of samen. Kort daarop verschijnt de andere ouder met een gedeeltelijk verbrande arm en bovenlichaam op de bovenverdieping en roep onduidelijke dingen in een mengelmoes van nederlands en een onbegrijpelijke taal. Het wordt in ieder geval duidelijk, dat de verbranding het gevolg is van een ongeluk/onhandigheid dat ze graag willen dat een dokter of een ambulancemedewerker komt helpen. De verpleegkundige wil daaraan tegemoet komen. In de tussentijd heeft de RAC de burgemeester gewaarschuwd en deze heeft op zijn beurt de plaatselijke AOV gevraagd ter plaatse te komen. De bewoners geven aan dat ze het gas open gaan draaien. Vervolgens wordt er door de diverse disciplines een gaslucht geroken.